原標題：

推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入市場(chǎng)、上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成

我省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革

加快新型能源強省建設步伐，近日，河北省發(fā)展改革委印發(fā)《河北南網(wǎng)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》《冀北電網(wǎng)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入市場(chǎng)、上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。實(shí)施方案皆自2025年12月31日起執行。

從河北省發(fā)展改革委獲悉，今年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，對新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作進(jìn)行了全面部署。此次河北省印發(fā)兩個(gè)實(shí)施方案，是推動(dòng)國家改革要求落地見(jiàn)效。

新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的主要內容，主要包括三個(gè)方面。

推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。新能源上網(wǎng)電量全面參與市場(chǎng)交易，加快現貨市場(chǎng)建設和交易結算，優(yōu)化中長(cháng)期市場(chǎng)交易結算，完善綠電綠證交易機制。

建立健全支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的機制。建立新能源可持續發(fā)展價(jià)格結算機制，明確機制電價(jià)規模、水平、執行期限，規范差價(jià)結算機制結算方式，明確價(jià)格結算機制的調整及退出規則。

做好政策銜接。加強新能源項目規劃協(xié)同，做好綠電綠證政策銜接，優(yōu)化代理購電機制，推進(jìn)改革與市場(chǎng)協(xié)同，強化改革與優(yōu)化環(huán)境協(xié)同，加強可再生能源發(fā)電補貼政策協(xié)同，加強調試運行期上網(wǎng)電量結算協(xié)同。

實(shí)施方案明確提出，建立新能源可持續發(fā)展價(jià)格結算機制。

為穩定新能源企業(yè)收益預期，新能源參與電力市場(chǎng)交易后，在市場(chǎng)外建立差價(jià)結算的機制，即對納入機制的電量，明確機制電價(jià)，通過(guò)“多退少補”的結算方式，彌補機制電價(jià)與市場(chǎng)均價(jià)的差價(jià)。當同類(lèi)項目市場(chǎng)交易均價(jià)低于機制電價(jià)時(shí)給予差價(jià)補償、高于機制電價(jià)時(shí)扣除差價(jià)，并以2025年6月1日為節點(diǎn)劃分存量項目和增量項目，分類(lèi)施策。

已納入機制的新能源項目，執行期限內可自愿申請退出。新能源項目執行到期，或者在期限內自愿退出的，均不再納入機制執行范圍。

存量項目、增量項目的機制電量規模、機制電價(jià)、執行期限又該如何確定？

從省發(fā)展改革委獲悉，2025年6月1日前全容量并網(wǎng)的存量新能源項目參與市場(chǎng)交易后，機制電價(jià)水平按國家政策上限執行，統一明確為每千瓦時(shí)河北南網(wǎng)0.3644元（含稅，下同）、冀北電網(wǎng)0.3720元；單個(gè)項目機制電量上限原則上與現行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規模政策相銜接。

2025年6月1日起全容量并網(wǎng)的增量新能源項目，由省發(fā)展改革委明確機制電量規模，通過(guò)價(jià)格競爭方式確定機制電價(jià)水平，執行期限暫定為風(fēng)電10年、光伏12年、海上風(fēng)電及海上光伏14年。

實(shí)施方案明確了增量新能源項目競價(jià)規則。

增量新能源項目競價(jià)工作由省發(fā)展改革委委托國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司開(kāi)展。每年組織已投產(chǎn)和次年年底前投產(chǎn)且未納入過(guò)機制執行范圍的項目自愿參與競價(jià)，采用邊際出清方式確定入圍的項目及其執行期限內的機制電量和電價(jià)。競價(jià)時(shí)，新能源企業(yè)受申報充足率下限和競價(jià)上下限的引導充分競爭；按申報價(jià)格從低到高確定入選項目，機制電價(jià)原則上按入選項目最高報價(jià)確定。原則上每年10月組織開(kāi)展下一自然年的競價(jià)工作，年度中長(cháng)期交易組織之前完成全部競價(jià)工作。

據悉，新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革對居民、農業(yè)用戶(hù)電價(jià)水平?jīng)]有影響，此類(lèi)用戶(hù)用電仍執行現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)政策；對于工商業(yè)用戶(hù)，預計改革實(shí)施首年工商業(yè)用戶(hù)平均電價(jià)與上年相比基本持平，或有下降；對于新能源行業(yè)，有利于形成真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，推動(dòng)行業(yè)降本增效、技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新能源行業(yè)平穩健康發(fā)展。（記者潘文靜）